HomeMy WebLinkAboutORD 2012-023TO: SITE PLAN REVIEW COMMITTEE MEMBERS
SUBJECT: CONDITIONAL USE REQUEST CU16-05, PLANNED DEVELOPMENT
OVERLAY PD16-04 LOT 1, BLOCK 1, BRAUM'S ADDITION
RECOMMENDATION
Staff recommends the Site Plan Review Committee consider the proposed changes to
Conditional Use Request CU12-15 and Planned Development Overlay PD12-02
approved at the May 15, 2012 meeting to allow for a restaurant with drive through
service and a planned development overlay to include but not be limited to deviation
from the landscape setback requirement, specifically to expand the building footprint
revise the exterior elevations and revise the lot layout in conjunction with a restaurant
and take any other action necessary.
BACKGROUND INFORMATION
Conditional Use Request CU12-15, Planned Development Overlay PD12-02 and Zone
Change Application Z12-03 were approved by City Council at the May 15, 2012
meeting. The request included a zone change to rezone 14,000 square feet (.321
acres) from "PO" Professional Office District to "HC" Highway Commercial District. The
request also included and conditional use request for a restaurant with drive-through
service and a planned development overlay to include deviation from the landscape
setback requirement.
The request was to allow for a new 5,756 square foot Braum's restaurant/retail store on
the subject lot with drive-through service on the west side of the structure (two windows)
and two order lanes on the north side of the structure. One, ten (10) feet in height, 100
square feet in size monument sign was shown near the southwest corner of the site.
Seating for 80 patrons was proposed along 3,000 square feet of the structure devoted
to retail sales of various items (milk, bread, eggs, etc.). The applicant requested a
planned development overlay to vary from the ten (10) foot landscaping setback
requirement relative to parking/vehicle uses and adjacent properties. The applicant
provided 6.5 feet along the eastern property line and 4.5 feet along the northern
property line. The zone change request was to allow for 14,000 square feet along the
northern portion of the site to provide the space necessary for the restaurant/retail
structure and associated parking.
With this request the applicant proposes the following changes:
Building area:
• Previous — 5,756 square feet
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• Current — 5,990 square feet
Building height
• Previous — 22 feet, 4 inches
• Current — 29 feet, 4 inches
Impervious area:
• Previous — 41,393 square feet
• Current — 39,752 square feet
Open space
• Previous — 13,107 square feet
• Current — 14,548 square feet
Parking spaces:
• Previous — 61 spaces
• Current — 60 spaces
• Required — 48 spaces
The applicant is also requesting a planned development overlay to vary from the ten
(10) foot landscaping setback requirement relative to parking/vehicle uses and adjacent
properties. The applicant proposes providing 6.5 feet along the eastern property line
and 4.5 feet along the northern property line. A condition of the previously approved
case included the applicant working with Public Works to provide traffic control between
the drive through and the handicapped parking spaces, reposition the dumpster and
redesign the dumpster enclosure doors as to not impede the adjacent parking spaces.
Traffic control devices have been added and the dumpster has been repositioned as
shown on the dimensional control site plan. The exterior faced is revised as shown on
the attached exterior elevation sheet. No additional changes are proposed to the
subject site.
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ORDINANCE NO. 2012-23
AN ORDINANCE ISSUING A CONDITIONAL USE PERMIT IN
ACCORDANCE WITH SECTION 48 OF ORDINANCE
NO. 82-73, THE COMPREHENSIVE ZONING ORDINANCE
OF THE CITY OF GRAPEVINE, TEXAS, SAME BEING ALSO
KNOWN AS APPENDIX "D" OF THE CITY CODE, BY
GRANTING CONDITIONAL USE PERMIT CU12-15 FOR A
RESTAURANT WITH DRIVE THROUGH SERVICE IN A
DISTRICT ZONED "HC" HIGHWAY COMMERCIAL DISTRICT
ALL IN ACCORDANCE WITH A SITE PLAN APPROVED
PURSUANT TO SECTION 47 OF ORDINANCE NO. 82-73
AND ALL OTHER CONDITIONS, RESTRICTIONS AND
SAFEGUARDS IMPOSED HEREIN; CORRECTING THE
OFFICIAL ZONING MAP; PRESERVING ALL OTHER
PORTIONS OF THE ZONING ORDINANCE; PROVIDING A
CLAUSE RELATING TO SEVERABILITY; DETERMINING
THAT THE PUBLIC INTERESTS, MORALS AND GENERAL
WELFARE DEMAND THE ISSUANCE OF THIS
CONDITIONAL USE PERMIT; PROVIDING A PENALTY NOT
TO EXCEED THE SUM OF TWO THOUSAND DOLLARS
($2,000.00) AND A SEPARATE OFFENSE SHALL BE
DEEMED COMMITTED UPON EACH DAY DURING OR ON
WHICH A VIOLATION OCCURS; DECLARING AN
EMERGENCY AND PROVIDING AN EFFECTIVE DATE
WHEREAS, an application was made requesting issuance of a conditional use
permit by making applications for same with the Planning &Zoning Commission of the City
of Grapevine, Texas, as required by State statutes and the zoning ordinance of the City of
Grapevine, Texas, and all the legal requirements, conditions and prerequisites having been
complied with, the case having come before the City Council of the City of Grapevine,
Texas, after all legal notices requirements, conditions and prerequisites having been
complied with; and
WHEREAS, the City Council of the City of Grapevine, Texas, at a public hearing
called by the City Council did consider the following factors in making a determination as to
whether this requested conditional use permit should be granted or denied: safety of the
motoring public and the pedestrians using the facilities in the area immediately surrounding
the site; safety from fire hazards and measures for fire control; protection of adjacent
property from flood or water damages, noise producing elements, and glare of the
vehicular and stationary lights and effect of such lights on established character of the
neighborhood; location, lighting, and types of signs and relation of signs to traffic control
and adjacent property; street size and adequacy of width for traffic reasonably expected to
be generated by the proposed use around the site and in the immediate neighborhood;
adequacy of parking as determined by requirements of this ordinance for off-street parking
facilities; location of ingress and egress points for parking and off-street locating spaces,
and protection of public health by surfacing on all parking areas to control dust; effect on
the promotion of health and the general welfare; effect on light and air; the effect on the
overcrowding of the land; the effect on the concentration of population; the effect on the
transportation, water, sewerage, schools, parks and other facilities; and
WHEREAS, the City Council of the City of Grapevine, Texas, at a public hearing
called by the City Council of the City of Grapevine, Texas, did consider the following factors
in making a determination as to whether this requested conditional use permit should be
granted or denied; effect on the congestion of the streets, the fire hazards, panics and
other dangers possibly present in the securing of safety from same, the effect on the
promotion of health and the general welfare, effect on adequate light and air, the effect on
the overcrowding of the land, the effect on the concentration of population, the effect on
the transportation, water, sewerage, schools, parks and other public facilities; and
WHEREAS, all of the requirements of Section 48 of Ordinance No. 82-73 have been
satisfied by the submission of evidence at a public hearing; and
WHEREAS, the City Council further considered among other things the character of
the existing zoning district and its peculiar suitability for particular uses and with the view to
conserve the value of buildings and encourage the most appropriate use of land
throughout this City; and
WHEREAS, the City Council of the City of Grapevine, Texas, does find that there is
a public necessity for the granting of this conditional use permit, that the public demands it,
that the public interest clearly requires the amendment, that the zoning changes do not
unreasonably invade the rights of those who bought or improved property with reference to
the classification which existed at the time their original investment was made; and
WHEREAS, the City Council of the City of Grapevine, Texas, does find that the
conditional use permit lessens the congestion in the streets, helps secure safety from fire,
panic and other dangers, prevents the overcrowding of land, avoids undue concentration of
population, facilitates the adequate provisions of transportation,water, sewerage, schools,
parks and other public requirements; and
•
WHEREAS, the City Council of the City of Grapevine, Texas, has determined that
there is a necessity and need for this conditional use permit and has also found and
determined that there has been a change in the conditions of the property surrounding and
in close proximity to the property requested for a change since this property was originally
classified and, therefore, feels that the issuance of this conditional use permit for the
particular piece of property is needed, is called for, and is in the best interest of the public
at large, the citizens of the City of Grapevine, Texas, and helps promote the general health,
safety and welfare of this community.
NOW, THEREFORE, BE IT ORDAINED BY THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF
GRAPEVINE, TEXAS:
Section 1. That the City does hereby issue a conditional use permit in
accordance with Section 48 of Ordinance No. 82-73,the Comprehensive Zoning Ordinance
ORD. NO. 2012-23 2
of the City of Grapevine, Texas, same being also known as Appendix"D"of the City Code,
by granting Conditional Use Permit CU12-15 to allow for a restaurant with drive through
service (Braum's) in a district zoned "HC" Highway Commercial District within the following
described property: Lot 1, Block 1, Braum's Addition (301 East Northwest Highway) all in
accordance with a site plan approved pursuant to Section 47 of Ordinance No. 82-73,
attached hereto and made a part hereof as Exhibit "A", and all other conditions,
restrictions, and safeguards imposed herein, including but not limited to the following:
Applicant will work with Public Works Department to provide traffic control between the
drive through and the handicap parking spaces and push the dumpster back, eliminate the
first two parking spaces and redesign the dumpster enclosure doors so as not to impede
the new first two parking spaces.
Section 2. That the City Manager is hereby directed to amend the official zoning
map of the City of Grapevine, Texas, to reflect the herein conditional use permit.
Section 3. That in all other respects the use of the tract or tracts of land herein
above described shall be subject to all the applicable regulations contained in said City of
Grapevine zoning ordinance and all other applicable and pertinent ordinances of the City of
Grapevine, Texas.
Section 4. That the zoning regulations and districts as herein established have
been made in accordance with the comprehensive plan for the purpose of promoting
health, safety, morals and the general welfare of the community. They have been
designed with respect to both present conditions and the conditions reasonably anticipated
to exist in the foreseeable future; to lessen congestion in the streets; to secure safely from
fire, panic, flood and other dangers; provide adequate light and air; to prevent
overcrowding of land, to avoid undue concentration of population; facilitate the adequate
provisions of transportation, water, sewerage, drainage and surface water, parks and other
public requirements, and to make adequate provisions for the normal business, commercial
needs and development of the community. They have been made with reasonable
consideration, among other things, of the character of the district, and its peculiar suitability
for the particular uses and with a view of conserving the value of buildings and encouraging
the most appropriate use of land throughout the community.
Section 5. That this ordinance shall be cumulative of all other ordinances of the
City of Grapevine, Texas, affecting zoning and shall not repeal any of the provisions of said
ordinances except in those instances where provisions of those ordinances which are in
direct conflict with the provisions of this ordinance.
Section 6. That the terms and provisions of this ordinance shall be deemed to be
severable and that if the validity of the zoning affecting any portion of the tract or tracts of
land described herein shall be declared to be invalid, the same shall not affect the validity
of the zoning of the balance of the tract or tracts of land described herein.
Section 7. That any person violating any of the provisions of this ordinance shall
be deemed guilty of a misdemeanor and upon conviction thereof shall be fined in a sum
ORD. NO. 2012-23- 3
not to exceed Two Thousand Dollars ($2,000.00)and a separate offense shall be deemed
committed upon each day during or on which a violation occurs or continues.
Section 8. That the fact that the present ordinances and regulations of the City of
Grapevine, Texas, are inadequate to properly safeguard the health, safety, morals, peace
and general welfare of the inhabitants of the City of Grapevine, Texas, creates an
emergency for the immediate preservation of the public business, property, health, safety
and general welfare of the public which requires that this ordinance shall become effective
from and after the date of its final passage, and it is accordingly so ordained.
PASSED AND APPROVED BY THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF
GRAPEVINE, TEXAS on this the 15th day of May, 2012.
APPROVED:
William D. Tate
Mayor
ATTEST:
S
Jolt C. Brown
City Secretary
APPROVED AS TO FORM:
John F. Boyle, Jr.
City Attorney
ORD. NO. 2012-23 4